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如何理解中国社会主要矛盾变化
发布时间:2017-12-28 17:18:08 作者:文/周剑 图/ 审核/马荣勋 责任编辑/李毅 阅读次数:1797
    习近平作的党的十九大报告,在总结过去五年全方位的、开创性的成就,肯定了五年来深层次的、根本性的变革之后,明确提出了两个关系全局的重大判断。
    第一个重大判断是:中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。
    第二个重大判断是:中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
    我认为,这两个判断是相互关联的。新时代和社会主要矛盾互为因果,互为条件。社会主要矛盾发生变化,所以新时代来临;新时代到来,决定因素和基本标志,就是社会主要矛盾发生变化。读懂了社会主要矛盾,就能读懂新时代;读懂了新时代,也就能读懂社会主要矛盾。可以这么说,主要矛盾和新时代的论述,是学习、理解和领会十九大报告精神的总钥匙和总开关。
    一、我国社会主要矛盾究竟发生了哪些变化
    这一段话,我理解有三层含义:第一层意思,社会主要矛盾发生变化,是在特定的时代,即中国特色社会主义进入新时代,所发生的变化。这个变化不是突然发生的,是一个从量变到质变的过程。
    第二层意思,社会主要矛盾的变化是与过去相比较而言的,过去的社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾。
    第三层意思,进入新时代,我们国家的社会主要矛盾变成了人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
    十九大报告关于社会主要矛盾的论述告诉我们,我们国家从1978年改革开放到现在,经过了近40年的快速发展,量变引起质变,社会主要矛盾的两个方面,也就是社会需求与社会生产,都悄然发生了变化。
    社会需求层面,物质文化需要变成了美好生活需要;社会生产层面,落后的社会生产变成了不平衡不充分发展。
    什么是美好生活需要?所谓美好,从美学和心理学角度讲,是指人对事物的审美体验和感受。具体到社会生活而言,美好生活就是指人们对发展过程、结果和状态的美好体验和感受,也就是我们所说的获得感、幸福感、安全感。
    但是,人民美好生活的需要,没得到满足。原因何在,就在社会生产发展不平衡不充分。
    十九大报告说的“不平衡不充分的发展”,我认为包含两层含义:第一,“落后的社会生产”已经不符合国情,不再是中国的现实;第二,但是我们国家的发展还存在不平衡、不充分的问题。
    十九大报告说的“发展不平衡”,着重是指从发展的空间结构而言,存在着不同地区、不同行业、不同领域以及不同群体之间的差异、差距。概括起来,主要指四个不平衡:区城发展不平衡,城市与农村发展不平衡,群体收入不平衡,领域发展不平衡。民生领域还有不少短板,脱贫攻坚任务艰巨,城乡区域发展和收入分配差距依然较大。
    十九大报告说的“发展不充分”,主要是从发展的总体水平特别是发展的质量而言的。在目前阶段,这种不充分更多表现为公共物品、公共服务供给的不充分。概括起来,主要指四个方面:一是发展质量和效益还不高,创新能力不够强,实体经济水平有待提高,生态环境保护任重道远;二是群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题;三是社会文明水平尚需提高;四是社会矛盾和问题交织叠加,全面依法治国任务依然繁重,国家治理体系和治理能力有待加强。
    当前人们普遍关心的问题,如地区差距和社会成员收入差距拉大问题,教育、医疗、养老保障问题等等,归根到底,都是发展的不平衡不充分问题。用十九大报告中的话来说,就是目前蛋糕已经做大,但是并没有达到“色香味俱全”的水平,蛋糕也没有分好。
    正因为发展还不平衡不充分,所以要求在继续发展之外,着力解决好这个问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。
    二、我国社会主要矛盾转化的意义何在
    抓住主要矛盾,解决和带动其它工作,一直是中国共产党人的思想方法和工作方法。
    中国社会的主要矛盾是不断变化的。旧的矛盾解决了,新的矛盾接着出现。如何敏锐发现、深刻认识和判断社会主要矛盾的变化,团结带领中国人民战胜一切困难,解决中国社会主要矛盾、从胜利走向胜利,是作为中国社会主义建设的领导核心的我们党必须正视和解决的最为关键和核心问题。
    应该说,改革开放以来,我们党对社会主要矛盾的认识是基本符合实际的。改革开放这三十多年来,中国经济高速发展的根本原因,也在于市场化取向的改革符合人的趋利本性,从根本上调动了中国人民的生产积极性,调整后的生产关系也在一定程度上符合了生产力发展的要求。
    但是,随着中国经济的发展,情况发生了变化。“落后的社会生产”已不再是中国的现实。“人民日益增长的物质文化需要”转变为“人民日益增长的美好生活需要”。所以习近平说,“我国稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现小康,不久将全面建成小康社会”。这就是主要矛盾发生变化的前提和基础。
    正是基于国情,党中央作出了科学判断:中国社会的主要矛盾,已经由“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”,转变为现在“美好生活的需求”和“不平衡不充分的发展”的矛盾。
    十九大跳出原有的判断,提出新的论断,这需要有极大的勇气。实事求是,说起容易做起难。惰于思维、照搬陈说、责任淡化,哪一个都可成为守旧的理据。正因为如此,我作为一个共产党员,对习近平同志尤其钦佩。
    我认为,十九大报告作出社会主要矛盾变化的重大判断,其意义主要体现在两点:
    第一,客观、正确反映了新时代中国特色社会主义主要矛盾的主要问题。是我们党是对过去中国发展历史性成就和变革的深刻总结,也是对近40年来改革发展成果的历史回应,坚持实事求是、与时俱进、理论联系实际的重大理论创新,为新时代中国特色社会主义思想提供了强大的理论基础,为制定党的路线、方针、政策和战略提供了理论依据。
    第二,为未来中国发展方向、发展目标作出了精准定位。有助于党和国家更加全面分析和把握多方面、多样化、个性化、多变性、多层次的人民需要,这对于更好地坚持“以人民为中心”的指导思想,不断满足人民群众追求美好生活的各项需求,正确制定具体的路线、方针、政策和战略有重要的理论和实践意义。
    社会主要矛盾发生了改变,是不是说我们国家已经走过了初级阶段了?
    这次十九大报告特别提醒我们,社会主要矛盾变了,并不意味着我们已经走出了社会主义初级阶段。我们国家仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。
    这两个“没有变”,提醒我们,我们仍然要以经济建设为中心,把发展作为解决一切问题的基础和关键。我认为,这充分体现了在成就面前,我们党保持了清醒。
    三、如何破解新时代社会主要矛盾
    马克思主义矛盾论学说告诉我们,社会是在矛盾中前进的,社会发展通过矛盾的不断解决而实现的。旧的矛盾解决了,新的矛盾又产生了。社会矛盾错综复杂,在多种社会矛盾中,各个矛盾的地位是不一样的,其中处于支配地位、对社会发展起决定作用的矛盾是主要矛盾,其他处于从属地位、对社会发展不起决定作用的矛盾是次要矛盾。主要矛盾的解决是社会发展的前提和基础,因此,要善于抓主要矛盾。主要矛盾变化了,相应地,工作的重心、部署和要求也要跟着发生改变。
学习十九大报告并于社会主要矛盾的论断,我们必须确立两个认识:
    第一,社会主要矛盾的转化,反映了中国社会发展的巨大进步和发展的新的阶段性变化,反映了党和国家事业发展的重点要求,是中国特色社会主义进入新时代的重要标志之一。
    第二,抓住这个主要矛盾,才能清醒地观察和把握中国发展的全局,进一步明确发展的方向、任务和工作重点,实现平衡发展、充分发展,保证中国的发展向着建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国这一光辉目标不断推进。
如何破解新时代社会主要矛盾?这需要从两个方面展开:
解决发展不平衡的问题,最重要的树立新的发展理念,更加强调从全局的调试来思考发展,筹划发展,更加注重城乡协调、区域协调、社会群体问题的协调,以及经济与社会其他问题之间的协调。
    解决发展不充分的问题,关键是大力发展社会生产力,破除一切障碍社会生产力发展的障碍,释放一切社会生产活力与创造力,不断提高发展水平、发展能力、发展绩效。
破解新时代社会主要矛盾,实现更平衡更充分的发展,十九大提出的方略,主要从四个方面着力:
    一、以建设现代化经济体系为主攻方向。现代化经济体系,是实现更平衡更充分发展的基石。建设现代化经济体系,主要是把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。
    二、以供给侧结构性改革为主线。以供给侧结构性改革为主线,解决社会需求与社会供给之间的矛盾。供给侧结构性改革,在需求侧改革上,主要针对的是投资、消费、出口三驾马车,在供给侧上主要针对的是劳动力、土地、资本、制度创造、创新等要素。主要任务,就是“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”。
    三、以全面深化改革为根本动力。即通过全面深化改革,用体制创新来解决不平衡不充分的根本原因,机制问题,理念问题,保障发展主体的权利激发社会活力。
    四、以“五位一体”“四个全面”统筹推进为关键举措。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体,全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”,统筹推进。
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